Wojewoda Mazowiecki Konstanty Radziwiłł unieważnił uchwałę Rady Warszawy, która zakazywała furgonetkom pro-life poruszania się po stolicy. Wojewoda z PiS swoją decyzję ogłosił w piątek.
W przepisach prawa zostały już uregulowane zachowania objęte treścią paragrafu 1 i 2 uchwały m. st. Warszawy i nie ma podstaw prawnych, aby w tym samym zakresie organ gminy wydawał przepisy porządkowe.
Wojewoda Mazowiecki jako organ nadzoru badał uchwałę pod kątem zgodności z prawem. Po analizie zakwestionował dopuszczalność jej zapisów, jako naruszających w jego ocenie obowiązujący porządek prawny w istotnym stopniu.
Aby uchwała wprowadzająca przepisy porządkowe była zgodna z obowiązującymi przepisami musi łącznie spełnić określone przesłanki, przede wszystkim:
– przepisy porządkowe mogą być stanowione przez samorząd jedynie w zakresie nieuregulowanym w ustawach lub innych przepisach powszechnie obowiązujących,
– przepisy porządkowe nie mogą prowadzić do uzupełniania (poprawiania), regulacji ustawowych w danym zakresie,
– przepisy porządkowe mogą być wydane, gdy jest to niezbędne dla ochrony życia lub zdrowia obywateli oraz dla zapewnienia porządku, spokoju i bezpieczeństwa publicznego, jeśli zostały lub mogą być naruszone,
– przepisy porządkowe muszą uwzględniać przesłankę terytorialności – należy zweryfikować, czy obszar zagrożenia występuje lokalnie, obejmując gminę lub jej część.
Rada Miasta Stołecznego Warszawy nie wywiązała się ze swojego obowiązku i nie wykazała w treści aktu oraz w jego uzasadnieniu, że wystąpiły ustawowe przesłanki upoważaniające ją do wydania przepisów porządkowych. Ponadto uchwała została podjęta pomimo negatywnej opinii obsługi prawnej Miasta.
Na rozstrzygnięcie nadzorcze Miastu przysługuje skarga do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie w terminie 30 dni od daty doręczenia.
Z mocy prawa rozstrzygnięcie nadzorcze, z dniem jego doręczenia, wstrzymuje wykonanie uchwały w całości.
