Prezydent stolicy otrzymał wotum zaufania podczas dzisiejszej sesji absolutoryjnej Rady m.st. Warszawy. Wcześniej Rafał Trzaskowski omówił kluczowe tematy z Raportu o stanie miasta za 2025 rok oraz odniósł się do pytań radnych i mieszkańców. Rada udzieliła także dzisiaj Prezydentowi m.st. Warszawy absolutorium z tytułu wykonania budżetu za ubiegły rok.
– Dzisiejsza Warszawa pędzi i tętni niesamowitą energią, trwają wielkie budowy, nowe odcinki metra, kolejne linie tramwajowe, zielone place, przebudowane są arterie dzielnic – rozpoczął swoje wystąpienie prezydent Warszawy.
Rafał Trzaskowski przedstawiając Raport o stanie miasta za rok 2025 rozwinął koncepcję rozwoju stolicy opartą na trzech filarach, którymi są bezpieczeństwo, demografia i ludzie oraz wygoda transportu.
– Moja wizja Warszawy to wizja wzajemnego szacunku, taka, w której wybory jednego mieszkańca nie odbywają się kosztem drugiego. Dlatego dzisiejsze wystąpienie ułożyłem wokół 3 filarów (…) na których wspólnie budujemy to miasto – powiedział Rafał Trzaskowski.
Bezpieczeństwo jako fundament metropolii
Prezydent podkreślił priorytetowe znaczenie szeroko rozumianego bezpieczeństwa Warszawy i jej mieszkańców. Działania w tym obszarze prowadzono w ramach programu „Warszawa Chroni”. Jego realizacja objęła kompleksowe ćwiczenia służb ratunkowych, masowe szkolenia mieszkańców z pierwszej pomocy, wyposażenie 16 kluczowych przychodni w przemysłowe agregaty prądotwórcze oraz inwentaryzację i przygotowanie miejsc schronienia dla mieszkańców.
Znaczącej poprawie uległo także bezpieczeństwo drogowe.
– W roku minionym roku poprawiliśmy bezpieczeństwo na 119 przejściach dla pieszych. Efekt? Liczba ofiar śmiertelnych spadła do 28 osób i utrzymuje wieloletnią tendencję spadkową. To jeden z najniższych wyników, odkąd w 1983 roku zaczęto prowadzić te statystyki – relacjonował Rafał Trzaskowski.
Dzięki ograniczeniom w sprzedaży alkoholu w Śródmieściu i na Pradze-Północ spadła liczba nocnych interwencji Straży Miejskiej.
W kwestii bezpieczeństwa zdrowotnego warto podkreślić, że pozyskano aż 401 milionów złotych z Krajowego Planu Odbudowy na modernizację oddziałów onkologii i rozbudowę infrastruktury kardiologicznej. W miejskich przychodniach i szpitalach zakupiono nowoczesną aparaturę do diagnostyki i ratowania życia.
Demografia i rozwój dzielnic
W swoim wystąpieniu Rafał Trzaskowski odniósł się również do rekordowego budżetu na edukację i rodziny, który łącznie wyniósł aż 10 miliardów złotych. Do użytku oddano nowe szkoły na Bemowie, w Ursusie i na Mokotowie. W szkołach powstały strefy wyciszenia, poprawiające dobrostan psychiczny uczniów, na co przeznaczono 11,5 miliona złotych. Stworzono także blisko 16,5 tysiąca miejsc w bezpłatnych żłobkach.
– Kształcimy 270 tysięcy uczniów i oddajemy im nowoczesne placówki dokładnie tam, gdzie przebywa mieszkańców. Stawiamy na innowacje, jak na przykład program matematyka online i na dobrostan psychiczny najmłodszych – powiedział prezydent Warszawy.
Dynamicznie rozwijały się też poszczególne dzielnice, które notują wzrost liczby mieszkańców i mogą się pochwalić kluczowymi inwestycjami lokalnymi, takimi jak nowe odcinki tras tramwajowych, rozwój placówek oświatowych i modernizacje dróg.
– Inwestycje nie mogą kumulować się wyłącznie w Śródmieściu. Każda dzielnica musi oferować pełnię usług publicznych blisko domu. Tak jak powiedziałem, buduję Warszawę wielu centrów – przekonywał Rafał Trzaskowski.
Wygoda transportu i miasto na miarę człowieka
– Chcę Warszawy, w której każdy dotrze tam, gdzie potrzebuje, bezpiecznie, szybko i tanio, niezależnie od tego, czy wybiera tramwaj, metro, autobus, rower, samochód, czy w końcu porusza się piechotą – przekonywał Rafał Trzaskowski.
Prezydent mówił również o stabilnej i przemyślanej polityce taryfowej, dzięki której koszt poruszania się komunikacją miejską w Warszawie jest niemal dwukrotnie niższy niż w innych dużych polskich miastach.
W ubiegłym roku uruchomiono nowe trasy tramwajowe na Stegny, ul. Rakowiecką oraz do Wilanowa, dzięki czemu sieć tramwajowa stolicy osiągnęła 143 kilometry.
Rozbudowywana jest II linia metra na Bemowie i trwają przygotowania do projektowania linii M4.
Z dużych liczb, warto przypomnieć, że w 2025 roku Warszawski Transport Publiczny przewiózł 932 milionów pasażerów i uzyskał 90 proc. pozytywnych ocen jakości.
Prezydent podkreślił, że nakłady miasta na funkcjonowanie transportu wzrosły o ponad 25 proc. i wyniosły 4,4 miliarda złotych. Warszawa pozyskała aż 2,7 miliarda złotych z Krajowego Planu Odbudowy na kluczowej miejskie inwestycje, z czego 236 milionów złotych przeznaczono na nowoczesne autobusy. Prezydent przypomniał, że od 2013 r. nie podniesiono cen biletów. Sporo miejsca poświęcił także zmianom, jakie zachodzą w centrum stolicy.
– I tu muszę zatrzymać się na projekcie, który uważam za przełomowy, na Nowym Centrum Warszawy, bo to zmiana, na którą stolica czekała dekadami. Konsekwentnie zamieniamy zabetonowane węzły i ciągi parkingów w przestrzenie dla ludzi. Symbolem tej metamorfozy jest Plac Centralny, który w 2025 roku powstał w miejscu zdegradowanej części Placu Defilad i niemal natychmiast stał się tętniącym życiem miejscem spotkań i wydarzeń. Posadziliśmy tam ponad 100 drzew i 1000 innych roślin podlewanych zebraną deszczówką, a kamienna posadzka odwzorowuje siatkę przedwojennych ulic i dawnych kamienic – relacjonował Rafał Trzaskowski.
Budżet wykonany
Na dzisiejszej sesji radni przyjęli sprawozdanie z wykonania budżetu w zeszłym roku, które przedstawiła Skarbnik m.st. Warszawy, Marzanna Krajewska. Skarbniczka zwróciła uwagę, że 2025 rok był pierwszym rokiem funkcjonowania nowego systemu finansowania jednostek samorządu terytorialnego (JST). Nowa ustawa o dochodach JST wprowadziła istotne zmiany w zasadach ustalania dochodów z tytułu udziału w PIT i CIT, subwencji, „janosikowego” oraz dotacji z budżetu państwa. W nowym systemie wzrosła rola dochodów z PIT i CIT naliczanych od dochodów podatników, natomiast subwencja ogólna ma charakter uzupełniający – należna jest JST, gdy zwiększenie dochodów z PIT i CIT według nowych przepisów jest niewystarczające do sfinansowania naliczonych potrzeb finansowych.
Głównym efektem wprowadzenia nowych rozwiązań ustawowych jest zwiększenie stopnia stabilizacji dochodów JST poprzez ich uniezależnienie od zmian prawnych w podatkach PIT i CIT oraz ich podwyższenie w stosunku do poprzedniego stanu prawnego.
Porównania danych z zakresu dochodów i wydatków za 2024 i 2025 r. wymagają dostosowania do warunków porównywalnych:
- Dochody ogółem m.st. Warszawy w 2025 r. wyniosły 28,125 mld zł, co stanowi 102,3% planu. Dochody w 2025 r. w stosunku do 2024 r. po doprowadzeniu do porównywalności, są wyższe o 7,2%, czyli o 1,983 mld zł.
- Wydatki ogółem w 2025 r. osiągnęły 28,363 mld zł (93,8% planu). W warunkach porównywalnych wzrost w stosunku do 2024 roku wyniósł 11,2% (2,866 mld zł).
- W 2025 r. blisko 70% wydatków bieżących było związanych z trzema obszarami działalności miasta tj.: edukacja – 38% wydatków bieżących, transport i komunikacja oraz ochrona zdrowia i polityka społeczna; odpowiednio 22% i 10%.
Największe inwestycje Warszawy w 2025 r. zrealizowane zostały w ramach projektów związanych z:
- transportem i komunikacją (42% wydatków inwestycyjnych) obejmujących m.in. kontynuację budowy II linii metra, budową i modernizację dróg i ścieżek rowerowych;
- ładem przestrzennym i gospodarką nieruchomościami (blisko 17% wydatków inwestycyjnych) obejmujących m.in. zadania związane z budownictwem społecznym i programem rewitalizacji;
- gospodarką komunalną i ochroną środowiska (ponad 7% wydatków inwestycyjnych) obejmujących m.in. zagospodarowanie trenów zielonych nad Kanałem Żerańskim, projekt dzielnica Wisła czy zagospodarowanie terenu nad tunelem Południowej Obwodnicy Warszawy.
